Nuevo paradigma de las aduanas mundiales y OEA
Punto de vista de la Aduana Argentina
Las aduanas de todo el mundo defienden un modelo eficiente, que pase de ser una aduana burocrática y de control, a una aduana, en palabras de Pierre Chapar, Director General de Aduanas de Argentina, “digital, moderna y facilitadora, sin perder la esencia del debido control, que estará ligada al comercio legal”. Se trata de salir del paradigma del control físico de la mercancía a un “control inteligente”.
En ese sentido, es fundamental por un lado la gestión integral del riesgo, basado en el manejo de información inteligente y que a su vez implica una nueva gestión: datos, marco normativo, estructura organizativa, acciones de control y modelos de fiscalización.
Por otro lado, es esencial que los operadores de comercio exterior (miembros de la cadena logística desde el exportador al importador) asuman responsabilidades, faciliten esa información necesaria de lo que involucra sus procesos en materia aduanera.
Esto último puede enlazarse con el certificado de Operador Económico Autorizado porque en la esencia de este certificado está el que las empresas sean transparentes, se comuniquen con la aduana en cuestión y así haya una fluidez en la información y en las operaciones y despachos. Las empresas que demuestren ser fiables, obtienen a cambio que la aduana les facilite el comercio y, a su vez, las aduanas pueden trabajar sólo en la recaudación y no en el control de lo ilícito y las sanciones.
El nuevo paradigma del funcionamiento de las aduanas viene, así, marcado por la OMA (Organización Mundial de Aduanas), de la que parte también el OEA.
El comercio internacional desde 2005 hasta 2014 ha aumentado, según fuentes de la Administración argentina, un 80%.